GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》基本信息

標(biāo)準(zhǔn)號：

GB/T 42593-2023

中文名稱：

《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》

發(fā)布日期：

2023-08-06

實施日期：

2024-03-01

發(fā)布部門：

國家市場監(jiān)督管理總局 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會

提出單位：

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院

歸口單位：

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院

起草單位：

中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、煙臺開發(fā)區(qū)嘉量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)咨詢與研究中心、中國科學(xué)院大學(xué)、北京國家會計學(xué)院、北京財建管理咨詢有限責(zé)任公司、北京市萬商天勤律師事務(wù)所、金正建設(shè)咨詢集團(tuán)有限公司

起草人：

云振宇、董紀(jì)昌、胡良兵、葉子弘、李秀婷、張雅芬、譚琪琦、崔志娟、趙紅、劉光富、王安風(fēng)、祝詣茗、馬曉蕾、劉穎、張瑤、宋子健、王運(yùn)祥

中國標(biāo)準(zhǔn)分類號：

A22術(shù)語、符號

國際標(biāo)準(zhǔn)分類號：

01.040.01綜合、術(shù)語學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)化、文獻(xiàn) (詞匯)

GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》介紹

GB/T 42593-2023《和社會資本合作 基礎(chǔ)術(shù)語與模式分類》是由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于2024年3月1日起正式實施。

一、術(shù)語定義

1、和社會資本合作（PPP）：指與社會資本之間建立的一種合作關(guān)系，通過合同約定，共同參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營和管理。

2、社會資本：指參與PPP項目的非組織和個人，包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。

3、風(fēng)險分擔(dān)：指和社會資本根據(jù)各自承擔(dān)的風(fēng)險，共同承擔(dān)項目的風(fēng)險責(zé)任。

4、績效評價：指對PPP項目的實施效果進(jìn)行評價，以確保項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

5、物有所值評價：指對PPP項目相對于傳統(tǒng)投資項目的成本效益進(jìn)行評價，以確保項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

二、模式分類

1、建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)（BOM）：指和社會資本共同參與項目的建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)，按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用。

2、建設(shè)和運(yùn)營移交（BOT）：指社會資本負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和運(yùn)營，運(yùn)營期滿后將項目移交給。

3、建設(shè)和運(yùn)營移交維護(hù)（BOOT）：指社會資本負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和運(yùn)營，并在運(yùn)營期滿后將項目移交給，同時繼續(xù)提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。

4、建設(shè)和運(yùn)營移交管理（BOMT）：指社會資本負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和運(yùn)營，運(yùn)營期滿后將項目移交給，同時提供管理服務(wù)。

5、建設(shè)和運(yùn)營移交融資（BOTF）：指社會資本負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和運(yùn)營，并通過融資手段解決資金問題，運(yùn)營期滿后將項目移交給。

三、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制

1、風(fēng)險識別：指在項目前期，對可能影響項目實施的各種風(fēng)險進(jìn)行識別和分析。

2、風(fēng)險評估：指對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險的影響程度和可能性。

3、風(fēng)險分配：指根據(jù)和社會資本的承受能力，合理分配項目風(fēng)險。

4、風(fēng)險控制：指在項目實施過程中，采取有效措施控制風(fēng)險，降低風(fēng)險對項目的影響。

四、績效評價

1、目標(biāo)設(shè)定：指在項目前期，明確項目的目標(biāo)和預(yù)期效果。

2、績效指標(biāo)：指根據(jù)項目目標(biāo)，設(shè)定具體的績效評價指標(biāo)。

3、績效監(jiān)控：指在項目實施過程中，對項目進(jìn)展和績效進(jìn)行監(jiān)控。

4、績效評價：指在項目完成后，對項目的實際效果進(jìn)行評價，以確定項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

五、物有所值評價

1、成本效益分析：指對PPP項目與傳統(tǒng)投資項目的成本效益進(jìn)行比較，以確定項目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、風(fēng)險評估：指對PPP項目中的風(fēng)險進(jìn)行評估，以確定項目的風(fēng)險承擔(dān)能力。

3、可行性分析：指對PPP項目的可行性進(jìn)行分析，以確定項目是否可行。

4、社會影響評估：指對PPP項目對社會的影響進(jìn)行評估，以確定項目的社會價值。

檢測流程步驟

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