專家表示,RoHS檢測指令對中國家電出口肯定會有影響。但對貼牌代工廠商和自主品牌影響不同。對于自主品牌來說,意味著原來產(chǎn)品可能無法在歐盟市場上銷售,而對于貼牌代工廠商來說,會帶來重新洗牌和站隊效應(yīng)。符合RoHS指令要求的企業(yè)會獲得先機(jī),在供應(yīng)商隊伍里面取得有利位置。
2005年8月13日生效的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備的指令》(WEEE指令)對出口影響似乎并不明顯,這讓不少企業(yè)存有僥幸心理,認(rèn)為RoHS指令也 不過是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。于志璞表示,WEEE指令影響不明顯的原因有幾點(diǎn),一是WEEE由銷售商負(fù)責(zé),因此對制造商的影響是間接的;二是因?yàn)闅W盟各國 相應(yīng)的法律和回收體系完善需要一定的時間,影響是漸近的。他介紹說,由于歐盟WEEE指令需經(jīng)各個成員國轉(zhuǎn)換成本國的法律后才能生效,而鑒于各國具體情況 不一樣,各國啟動WEEE指令的時間也并不相同。例如只有瑞士、瑞典等北歐6個國家準(zhǔn)時實(shí)施WEEE指令,法國、英國、意大利、波蘭等其它國家則都有時間 不等的延遲,而中國對北歐市場的出口額很小,因此暫時影響有限。他強(qiáng)調(diào),與WEEE指令的漸進(jìn)式不同,7月1日生效的RoHS指令的影響會更加明顯。
不 過,于志璞對于RoHS指令對出口企業(yè)的影響表示樂觀。他指出,應(yīng)對RoHS指令的技術(shù)已經(jīng)成熟,只是需要提高產(chǎn)品成本。不少大企業(yè)都準(zhǔn)備得比較好,只是 很多中小企業(yè)由于準(zhǔn)備不足,盲目恐慌和緊張。由于RoHS指令是制造商自我申明、歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)保留抽檢等權(quán)利,因此他特別告誡企業(yè)一定要誠信,自己要嚴(yán)格 把關(guān),不要弄虛作假,否則一旦被抽檢到,將面臨嚴(yán)格的處罰。
中國家用電器協(xié)會副秘書長徐東生也認(rèn)為RoHS指令對出口的影響不會太大,很多企業(yè)基本都能夠滿足,只是成本有升高。他表示,根據(jù)家電協(xié)會掌握的資料,很多大中型企業(yè)在2005年底和2006年初已經(jīng)基本準(zhǔn)備好。
事實(shí)上,這也與國家相關(guān)部門的努力密不可分。早在2003年2月,中國商務(wù)部科技司就在其網(wǎng)站上發(fā)布了有關(guān)RoHS指令的通告。商務(wù)部歐洲司司長孫永福表示:“商務(wù)部已經(jīng)聯(lián)合國家質(zhì)檢總局與歐方在工作層面進(jìn)行多次交涉,力爭減輕這些指令對我國企業(yè)的影響。”
國 家質(zhì)檢總局也在實(shí)時跟蹤歐盟RoHS指令變動的情況,尤其是其中的“產(chǎn)品豁免清單”。國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委還在2005年7月末聯(lián)合召開了專門應(yīng)對 RoHS指令的新聞發(fā)布會,會上除了發(fā)布針對歐盟RoHS指令的6項檢測方法標(biāo)準(zhǔn)外,國家質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委還表示正在進(jìn)一步抓緊研制電子電氣產(chǎn)品的有毒有 害物質(zhì)檢測的通用要求、樣品拆分、符合性評價等標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充和完善電子電氣產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)檢測系列標(biāo)準(zhǔn)和方法。此外,質(zhì)檢總局也在配合有關(guān)部門制定出臺相 關(guān)法規(guī),提升中國電子電氣全行業(yè)以及上游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造水平,并在標(biāo)準(zhǔn)、檢測技術(shù)、替代技術(shù)等多個領(lǐng)域開展研究。國家質(zhì)檢總局宣傳處陳處長表示“國家質(zhì)檢總局一直在落實(shí)這些工作”。
檢測流程步驟
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